Когда Тамбовская область заняла в рейтинге ведущее место среди других субъектов России и была отмечена правительственным грантом, губернатор Олег Бетин решил распределить деньги между городами и районами Тамбовщины. Как условие – жители должны сами определить, на какие конкретные объекты направить средства. Так возник проект «Народная инициатива».